为贯彻落实2017年9月9日全州交通水利重点项目建设专题会议精神，加快水务项目推进建设力度，掀起全州水务项目建设大干快上的热潮，结合实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和扶贫开发重要战略思想为引领，认真贯彻落实省第十二次党代会、州第十次党代会和全州交通水利重点项目建设专题会议精神，根据“抓项目投资，促水利发展；抓资源管理，促生态建设；抓防汛减灾，促社会和谐；抓民生水利，促精准扶贫”的工作思路，按照“势在必行，志在必胜，重在实效”和“开局就是决战，起步就是冲刺”的工作要求，切实把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来，将工作重心转移到狠抓项目建设中来，全力以赴抓项目、扩投资、强动能、促发展，推进今年我州水利事业再上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、工作目标
全年确保完成水务投资125亿元，其中：凯里市完成14.4亿元、麻江县完成在3.8亿元、丹寨县完成5亿元、黄平县完成6亿元、施秉县完成5.8亿元、镇远县完成6.8亿元、三穗县完成6.2亿元、岑巩县完成7亿元、天柱县完成9.4亿元、锦屏县完成7.3亿元、黎平县完成11亿元、从江县完成9.8亿元、榕江县完成9.8亿元、雷山县完成5.3亿元、台江县完成9亿元、剑河县完成5.6亿元、凯里经济开发区完成2.5亿元、州本级完成0.3亿元。确保完成州委州政府和省水利厅下达的民生水利建设目标任务。
三、主要任务
（一）全年全州水务投资125亿元，其中：一季度完成投资26.25亿元、二季度完成投资36.25亿元、三季度完成投资25亿元、四季度完成投资37.5亿元。
（二）全年完成骨干水源工程初步设计审批26个，其中：中型水库6个、小型水库20个。
（三）全年新开工骨干水源工程19个以上，并确保列入“县县中型”的水库年内开工建设，完成“乡乡有稳定水源”项目前期工作和开工建设目标任务。
（四）年内完成蓄水验收骨干水源工程3座。
（五）年内全面实施完成民生水利工程项目建设，其中：解决24万农村人口的饮水安全巩固提升问题、新增有效灌溉面积6.6万亩、治理水土流失面积140平方公里、完成病险水库除险加固4座、实施中小河流治理项目22个、新增农村水电装机1.536万千瓦。
（六）严格执行“四制”，加强工程建设管理，确保工程质量和安全，加快项目验收进度。
（七）严格水利资金专款专用，及时足额落实地方配套资金，按照合同及时支付工程资金。列入中央投资计划的重大水利项目年度投资计划完成率达90%以上，其它水利项目年度投资计划完成率达80%以上。
四、责任措施
（一）加强领导。成立以局长为组长、局班子成员为副组长、各科室和下属单位负责人为成员的黔东南州水务项目攻坚“百日大会战”领导小组，具体负责活动的组织领导、统筹推进各项工作。各县（市、区）水务局要进一步强化分级管理、靠前调度，关口前移、服务进点，实行领导在一线指挥、干部在一线检验、力量向一线倾斜、问题在一线解决的“一线工作法”，原则上根据项目实施进展情况每旬召开一次项目协调推进会、每月开展一次督查调研活动，切实推动项目工作重心下移、项目服务力量下沉。各县（市、区）水务局要成立相应的工作机构，负责组织实施本区域本部门工作，建立“旬协调、月调度”机制，形成“一个项目、一个领导、一个团队、一抓到底”的工作格局，切实做到领导到位、责任到位、人员到位、设备到位，全力推动项目加快建设。要树立精品意识，科学倒排工期，细化节点目标，优化施工组织，全面推行标准化管理，切实做到“习惯服从标准、标准成为习惯、结果达到标准”，提高项目建设的质量和成效。
（二）注重实效。各县（市、区）水务局、各项目建设责任单位是此次活动的责任主体，具体负责所在辖区水务项目攻坚“百日大会战”的组织实施、跟踪督促、协调服务等工作，要千方百计促进活动顺利实施，促进项目建设按序时进度推进；定期开展督促检查，及时协调解决项目推进过程中存在的困难和问题。各项目业主是项目推进的责任主体，要根据目标任务的安排情况，及时将任务分解到月、到旬，并将月度、周作业计划具体落实到每一道工序、每一个环节和每一个班组，做到责任明确、人员明确、时限明确，加强调度、全力推进。
（三）狠抓保障。各县（市、区）水务局要根据工作目标，主动与发改、财政、环保、国土、林业等相关部门对接、组织专门力量加强与业主的沟通联系，全程跟踪、全力对接、高效服务，着力协调解决项目跑办、推进过程中存在的困难问题，全力破解项目建设过程中政策处理、规划审批、用地保障、资金支撑等方面的突出问题。要积极向上争取补助资金、专项基金等，大力推行项目PPP模式，协调金融部门推动项目融资、贷款工作，用好用活财政资金，撬动信贷资金，努力破解项目资金紧缺难题。要积极化解项目建设瓶颈，为项目建设提供高效便捷的服务。
（四）营造氛围。各县（市、区）水务局、各水务项目建设责任单位要广泛凝聚社会各界力量，通过标语、户外广告、LED、报刊、电视媒体等宣传方式，及时动态发布水利项目建设进展情况；全方位跟踪项目建设，及时宣传先进事迹，曝光反面典型，树立风清气正、勇于担当的干事导向，切实调动各级各部门谋事、干事积极性，努力营造攻坚克难、比学赶超的浓厚氛围；要提振水务项目建设攻坚奋战三个月的战斗精神、战斗意志，引导项目业主、参建单位整合力量、全力攻坚，对标对表、高效推进，全面完成目标任务；要广泛发动干部、职工、群众，全员参与、全力推进，大力营造谋项目、争项目、干项目的舆论氛围和导向。